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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展
所研 
究员 张 本波提出，一方 面，要加大政
府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 本 ；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。