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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会
力量积极 性， 而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要
建立
合理的成本分担机制。 中国宏观经  济研究院社会发展 所研究
员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。