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首先，托育服务需求
旺盛与 供给不足的矛盾突出。数

据显示，三  成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给 存在较大缺口。截至2 021 年底，我国每千
人  口 拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标 尚
存很大差距。