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　　其 三 ，托育服 务领域人才短缺，有 效监管 
机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机 
构 游离于相关部门的监管体系之外。