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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会
力量往往面临高成 本压力，需要
建立合 理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成
 本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。