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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建 立合 理
的成本分担机
制。中国宏 观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托
位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠
机构运营成本。