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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、 
内外 环境、照护内容等，但在
现实中，各托 育
机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机
构游 离 于相关部门的监管体系之 外。