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　　首先，托

育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭 
有托
育需求，但现有托育机
构入托率仅为6
%左右，托位供给
存在 较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。