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　　首先，托育服 务需求旺盛与 
供给
不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“ 十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。