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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性 ，而社会 力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。