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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一 方面 ，采取公 建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服
务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。