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　　其三，  托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于 相关部门的监管体系之外。