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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压力，需要 建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社
会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度
，提高托位建设补贴标准，进 一步  降低 普惠机构开办成本
；另一方面，采 取  公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。