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　　 其三，托育服务 
领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师 资水平、内外环境

、照护
内 容等，但在现
实中，各托育机构 提供的服务质量  参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。