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　　首 先，托 
育服务需求 旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个

，距离“

十四五”期末4.5 个的目标尚存很  大差距。