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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大 政府投资力度，提 高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构
运营成本。