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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不 健全
。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照
护内容等  ，但 在现实中，各托育机

构提供的服 务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。