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　　发展普惠托育服务
，要充分调动
社会力量积极性，而社会 力量往往 面临 

高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、
运  营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。