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　　其三，
托育服务领域
 人才短缺，有
效监管机制 尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务 质量，
包
括机构 资质、师资水平、
内外环境 、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的
监管体系之外。