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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足  的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至20 21年底，我国 
每 千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为  2.0
3个，距离“十四
五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。