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　　其三，托育服务领域人才
短 缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认 为，大多数家庭在选
择托育  机构时都会 关注服务质量
，包括机构
资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务 质量参 差不 齐，一些非正规机构游
离于相

关部门的监管体系之外。