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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，  需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办
成本；另一方面，采取公建民营 、运营  补贴、奖励补助、购买  服务等 多种方式  ，降 低普惠机构运营成本。