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　　 首先，托育服
务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数
为2.03个
，距离“十四 
五”
期

末4 .5个的目 标尚存很大差距。