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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合
理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构 开办 成本；另一 方面，采取公建民
营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。