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　　首先，托育服务需
求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求
，但现有托育 机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。