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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭
在选择
托育机构
时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。