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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
 量积极性，而社
会力量往往面临高成 本压力 
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴 标准，
 进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。