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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏 
观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位

建设补贴
标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。