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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。