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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立 合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面

，要加大政
府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等 多种 方式，降低普

惠
机构运营成 本。