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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公
 建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式  ，降低普惠机构运营成本。