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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭  在选择托育 机构
时都会关注服务
 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。