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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数

家庭在选择托育机
构时 
都会关注服务质量，包
括机 构资质、师资水平、内外环
境、 照护内 容 等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差
不齐

，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。