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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往  面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提 出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补
贴、奖励补 助、购买服务等
多种方式，降低普惠  机构运营成本。