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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、
购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成本。