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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制
 尚不健全。黄绮

认为，大多数家庭 在选择托 育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服 务
质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关
部门的监管体系之外。