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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性 ，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构
开办成本；另一方面，采取公
建民营、运 营补贴、奖励
补助、 购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。