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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而
社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。