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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担
机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步
降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴
、奖励补助 、购

买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。