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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究
员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一
步 降低普惠机构开办成本； 另
一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。