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　　发展普 惠托育服
务，
 要充分调动社会力量 积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 
分担机
制。 中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。