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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现 有托 育  机构入托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。