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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有
托育机 构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期 末4.5个的目
标尚存 很大差距。