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　　其三，托育服务领 域

人才 短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务
质量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服
 务质量 参差不齐，一些非  正规机构游离于相关部门的监管体系之外。