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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03 个，距离“十四 
五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。