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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极 性，而  社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进 一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。