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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多
数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平
、内外环境、
照护内容等，
但在 现实  中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 
管体系之外。