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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研

究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营 、运
营补 贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。