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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄
绮认为，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的 服
务 质量参差不  齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监 管体系之外。