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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 
 都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构 提 供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。